9月2日，記者從環(huán)保部獲悉，截至8月31日，環(huán)保部大氣污染防治強化督查組已完成十輪次督查工作，28個(gè)督查組共檢查41928家企業(yè)(單位)，存在環(huán)境問(wèn)題的企業(yè)達22832家，約占檢查總數的54.5%。

　　也就是說(shuō)，這場(chǎng)被環(huán)保部視為環(huán)保有史以來(lái)***大規模的大氣污染防治強化督查行動(dòng)，自2017年4月7日開(kāi)始至8月31日，發(fā)現的問(wèn)題企業(yè)數量仍是過(guò)半。

　　與此前近5個(gè)月的督查數據相比——截至8月20日，強化督查前九輪次共檢查企業(yè)40925家，發(fā)現問(wèn)題企業(yè)22620家，占比55.3%;截至8月7日，28個(gè)督查組共檢查企業(yè)39759家，問(wèn)題企業(yè)達22392家，約占檢查總數的56.3%——這兩組數字再與前八輪次(4月7日至8月3日)督查數據相比——共督查企業(yè)39358家，問(wèn)題企業(yè)22319家，占比56.7%——盡管都是過(guò)半，但問(wèn)題企業(yè)占比皆在逐步降低，且降幅有增大趨勢。

　　據環(huán)保部相關(guān)負責人介紹，在前十輪次22832家問(wèn)題企業(yè)中，涉氣“散亂污”問(wèn)題企業(yè)達7180家，67個(gè)超標排放，2480個(gè)未安裝污染治理設施，2016個(gè)治污設施不正常運行，4個(gè)涉嫌自動(dòng)監測弄虛作假，3310個(gè)存在揮發(fā)性有機物(VOCs)治理問(wèn)題。

　　從前十輪次強化督查情況來(lái)看，主要存在的環(huán)境問(wèn)題包括——涉氣“散亂污”企業(yè)違法生產(chǎn)問(wèn)題突出;污染治理設施不完善、不正常運行問(wèn)題較普遍;揮發(fā)性有機物(VOCs)治理問(wèn)題仍較嚴重，缺乏治理設施、治理設施運行不規范的情況仍較為普遍。

　　值得注意的是，這7180家涉氣“散亂污”問(wèn)題企業(yè)就占到了前10輪次問(wèn)題企業(yè)總數的31.5%。另外，4496家存在污染治理設施不完善、不正常運行的問(wèn)題企業(yè)和3310家存在揮發(fā)性有機物(VOCs)治理問(wèn)題的企業(yè)，分別占前10輪次問(wèn)題企業(yè)總數的19.7%和14.5%。

　　在涉氣“散亂污”問(wèn)題企業(yè)中，有4132家未列入當地“散亂污”企業(yè)清單，且無(wú)環(huán)保手續和污染治理設施，仍在違法生產(chǎn)、直排廢氣。在列入當地“散亂污”企業(yè)清單內的3046家中，有466家未達到“兩斷三清”取締標準，有554家仍正在違法生產(chǎn)，133家臨時(shí)停產(chǎn)躲避檢查，11家恢復生產(chǎn)或有恢復生產(chǎn)跡象。

　　9月1日，環(huán)保部環(huán)境監察局局長(cháng)田為勇在京津冀及周邊地區秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì )上表示，“散亂污”的概念是在《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》(下稱(chēng)《工作方案》)中提出的，“散亂污”企業(yè)存在違法違規、生產(chǎn)工藝技術(shù)落后、超標排放、嚴重污染環(huán)境問(wèn)題，清理整治范圍是京津冀“2+26”城，主要針對涉氣“散亂污”行業(yè)。

　　根據《工作方案》，“散亂污”企業(yè)主要包括有色金屬熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網(wǎng)加工、軋鋼、耐火材料、炭素生產(chǎn)、石灰窯、磚瓦窯、水泥粉磨站、廢塑料加工，以及涉及涂料、油墨、膠黏劑、有機溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加工企業(yè)。

　　環(huán)保部相關(guān)負責人表示，截至今年6月底，“2+26”城市排查的“散亂污”企業(yè)數量就已達到了17.6萬(wàn)家。這些企業(yè)多數是家庭作坊或個(gè)體工商戶(hù)，主要位于農村和城鄉結合部，在省市交界處監管力量比較薄弱的地方也相對集中和隱蔽。

　　經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)了解到，工業(yè)污染源分兩大類(lèi)：一是重點(diǎn)污染源(大中型工業(yè)企業(yè))，二是“散亂污”企業(yè)。田為勇介紹，“通過(guò)前幾年的嚴格執法，大企業(yè)守法意識明顯提高。2016年年初，重點(diǎn)污染源達標率70%左右，2016年年底接近97%。今年1至8月份，基本穩定在97%左右，重點(diǎn)污染源達標排放已趨于穩定?！?/p>

　　不過(guò)，“對沒(méi)有任何治理設施、超標排放、嚴重污染的 ‘散亂污’企業(yè)，其污染越來(lái)越明顯，在部分地區已成為影響空氣質(zhì)量的重要因素，所以整治 ‘散亂污’——該淘汰關(guān)閉的堅決淘汰，能提升改造的督促整改——對改善環(huán)境空氣質(zhì)量會(huì )是一個(gè)重大調整?！碧餅橛抡f(shuō)。

　　另外，根據環(huán)保部發(fā)布的督查通報顯示，8月28日至8月31日，駐京津晉的6個(gè)督查組四天檢查企業(yè)92家、83家、92家、93家，分別發(fā)現存在涉氣環(huán)境問(wèn)題的企業(yè)15家、19家、13家、13家。

　　7月21日至8月31日，駐河北省的8個(gè)督查組下沉至55個(gè)縣(區、市)，共對河北“1+18”專(zhuān)項方案1418項任務(wù)的10341個(gè)具體任務(wù)點(diǎn)位完成情況進(jìn)行了現場(chǎng)核查——發(fā)現涉氣“散亂污”企業(yè)整治、揮發(fā)性有機物整治、農村燃煤散燒治理等472項任務(wù)中的1003個(gè)點(diǎn)位存在推進(jìn)遲緩、未完成或虛報完成等問(wèn)題。

　　而駐河南省的7個(gè)督查組下沉至47個(gè)縣(區、市)，對河南“三治本三治標”方案917項任務(wù)的7872個(gè)具體任務(wù)點(diǎn)位完成情況也同時(shí)進(jìn)行了現場(chǎng)核查——發(fā)現涉氣“散亂污”企業(yè)整治、燃煤散燒治理等358項任務(wù)中的659個(gè)點(diǎn)位存在推進(jìn)遲緩、未完成或虛報完成等問(wèn)題。

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