為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護督察的重要決策部署，2018年6月1日至7月1日，中央***環(huán)境保護督察組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)督察組）對河南省***輪中央環(huán)境保護督察整改情況開(kāi)展“回頭看”，針對大氣污染問(wèn)題統籌安排專(zhuān)項督察，并形成督察意見(jiàn)。經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，督察組于2018年10月20日向河南省委、省政府進(jìn)行了反饋。反饋會(huì )由陳潤兒省長(cháng)主持，朱之鑫組長(cháng)通報督察意見(jiàn)，王國生書(shū)記作表態(tài)發(fā)言，趙英民副組長(cháng)，督察組有關(guān)人員，河南省委、省政府領(lǐng)導班子成員及有關(guān)部門(mén)主要負責同志等參加了會(huì )議。

督察認為，河南省認真貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務(wù)院決策部署，把督察整改作為重大政治任務(wù)，積極推動(dòng)思想轉變，不斷完善環(huán)境保護責任體系，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，整改工作取得重要進(jìn)展和成效。

專(zhuān)項督察發(fā)現，河南省結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型遲緩，散煤和揚塵管控不夠有力，機動(dòng)車(chē)污染日益凸顯。

結構性污染問(wèn)題突出。2017年全省二氧化硫、氮氧化物和粉塵等污染物的排放強度分別高達全國平均水平的3.94、3.93和2.91倍。鄭州市“火電圍城”問(wèn)題突出，安鋼集團對安陽(yáng)市區污染貢獻較大。全省鑄造企業(yè)數量多、規模小、入園率低，治污設施不完善。洛陽(yáng)市汝陽(yáng)、伊川、偃師等地鋁石煅燒和棕剛玉企業(yè)普遍管理粗放，治理不到位。洛陽(yáng)市龐村、寇店、李村等鄉鎮家具制造小企業(yè)達400多家，而統計上報僅十幾家，這些企業(yè)廠(chǎng)居混雜，裝備落后，治污設施簡(jiǎn)陋且運行不正常，揮發(fā)性有機物和粉塵污染突出。鄭州市、鞏義市有各類(lèi)碳素企業(yè)50多家，經(jīng)過(guò)多輪整治，污染問(wèn)題依然多見(jiàn)。

散煤和揚塵管控力度不夠。2017年河南省煤炭消費總量比全國平均水平高出13.2個(gè)百分點(diǎn)，能源結構高度依賴(lài)煤炭。散煤管控不力，潔凈型煤推廣使用不夠，2017—2018年采暖季全省潔凈型煤累計銷(xiāo)售253萬(wàn)噸，僅占需求量的42.2%；且主要集中于焦作、新鄉、洛陽(yáng)三市，占銷(xiāo)售總量的54%，產(chǎn)銷(xiāo)不均衡的問(wèn)題突出。揚塵管控工作時(shí)緊時(shí)松，2018年1—3月，7個(gè)傳輸通道城市平均降塵量為10.57噸/平方公里·月，但次月就反彈到15.58噸/平方公里·月；2018年5月檢查發(fā)現，4589個(gè)施工場(chǎng)地中有2238個(gè)存在揚塵污染問(wèn)題，占比高達48.7%；新鄉衛輝市、輝縣市境內國道107、省道306和229車(chē)流量大，道路破損，揚塵嚴重，群眾反映強烈